Европейский форум по антисемитизму

Эта напасть тенью следует за еврейским народом на протяжении всей истории его существования. Речь идёт об антисемитизме. На дворе XXI век, но и сегодня мы вынуждены тратить время и ресурсы на сопротивление этому злу. Теме антисемитизма в Европе был посвящён состоявший в Берлине 1 февраля 2018 г. очередной, уже девятый по счёту Европейский форум, который проводится под эгидой немецкого Фонда Фридриха Эберхарта и Американского еврейского комитета, представленного берлинского Институтом Рамера. В столицу Германии съехались 50 участников, представлявших большинство еврейских общин Европы.

В повестке дня Форума были актуальные проблемы, с которыми сталкиваются общины континента в настоящее время. Сессии были посвящены всё большей популярности популистских правых партий, новым вызовам в сохранении традиций еврейской жизни и практики, инструменты в борьбе с антисемитизмом, исчезновению табу в отношении антисемитизма.

При обсуждении ситуации в связи с ростом поддержки популистским правым партиям в центре внимания была, среди прочего, ситуация в Польше. Как известно, Сейм Польши принял ряд изменений в законодательстве, которые предусматривают наказания за «искажения» исторической правды при освещении событий, связанных с Холокостом на территории  оккупированной Польши. В частности, не допускается употребление термина «польские концлагеря» или обвинения в адрес поляков в соучастии в убийствах евреев. По мнению правящей в Польше правой партии «Право и справедливость» (ПиС), ответственность за Холокост в Польше несёт исключительно нацистская Германия. Факты, однако, говорят совсем о другим. Несмотря на то, что поляки составляют наибольшее число среди тех, кого мемориальный институт Яд-ваШем признал праведниками мира за спасение евреев в году Холокоста, имеется огромное количество свидетельств непосредственного участия поляков в убийствах евреев без всякого принуждения со стороны оккупантов. Более того, один из первых кровавых еврейских погромов после окончания войны, был организован именно в Польше. По мнению представителей Еврейской общины Варшавы, расплывчатые формулировки законодательного акта дают простор для весьма широкой интерпретации. Поскольку вся судебная система страны уже фактически подчинена воле правящей партии (Евросоюз осудил проведённую по инициативе ПиС реформу судебной системы), то есть все основания предполагать, что под удар попадут исследователи Холокоста, ещё оставшиеся в живых свидетели этих событий. Поскольку на территории Польши расположены мемориалы на местах бывших концлагерей, то существует реальная опасность, что факты событий того времени будут переписаны в свете новых требований со стороны ПиС. С резким осуждением выступил Израиль, многие еврейские организации. С несколькими заявлениями выступил Международный альянс по сохранению памяти о Холокосте (IHRA), членом которого состоит и правительство Польши.  Либеральное сообщество Польши также осудила эту акцию популистов. Пока что ситуация такова, что обе палаты Сейма одобрили закон и президент Польши намерен его провозгласить. Остаётся надежда на то, что под давлением со стороны международных организаций и Израиля удастся установить какие-то рамки внедрения закона.

Среди других вопросов, которые рассматривал форум, хотел бы выделить ситуацию с принятием к использованию Рабочего определения антисемитизма, принятого на сессии IHRA в Бухаресте 26 мая 2016 года. Этот документ составлен в качестве практического пособия для выявления инцидентов, сбора данных и способствования внедрению и укреплению законодательных норм, касающихся проблем антисемитизма. Рабочее определение: «Антисемитизм – это определенное восприятие евреев, которое выражается в ненависти по отношению к евреям. Словесные и физические проявления антисемитизма направлены против евреев и неевреев и/или против их собственности, против еврейских общин и организаций и религиозных учреждений.» Полный текст рабочего определения на русском языке можно прочитать на сайте https://european-forum-on-antisemitism.org/definition-of-antisemitism/russkiy-russian. К настоящему времени в Европе Рабочее определение принято к официальному использованию Европарламентом (резолюция 2017/2692RSP, принята 1 июня 2017 г.), Австрией, Болгарией, Германией, Литвой, Румынией, Соединённым Королевством. В каждом государстве использовали разные механизмы принятия Рабочего определения: на уровне правительства или парламента, или совместно. И в Эстонии начался процесс принятия этого документа. 25 января в Министерстве иностранных дел Эстонии состоялось совещание с участием членов делегации Эстонии в IHRA, юристов МИДа и Министерства юстиции. Были проанализированы правовые аспекты принятия документа и возможные пути его одобрения. Пока что самой реальной перспективой является принятие правительством декларации о применении Рабочего определения в качестве правового инструмента для оценки. При подготовке этого решения будут привлечены и эксперты Министерства внутренних дел. Когда это произойдёт, пока сказать трудно, но, как говорится, процесс пошёл.

Автор текста: Геннадий Грамберг